Başkan Biden, Cuma günü Camp David’de yapılacak dönüm noktası niteliğindeki zirvede Japonya ve Güney Kore ile yeni güçlendirilmiş üç yönlü bir güvenilirliği sağlamlaştırmayı planlıyor ve giderek daha iddialı hale gelen Çin genelinde kapsamlı güvenlik düzenlemeleri oluşturmak için iki Asyalı güç arasındaki nesiller süren sürtüşmeleri köprülemeyi planlıyor .
Bay Biden, Maryland’deki cumhurbaşkanlığı inzivasında Japonya Başbakanı Fumio Kishida ve Güney Kore Devlet Başkanı Yoon Suk Yeol’u ağırlayacak, ilk kez oraya yabancı liderleri davet edecek ve üç ülkenin liderlerini ilk kez bir araya bir araya gelecek. daha büyük uluslararası toplantıların aralarındaki oturumlardan bağımsız.
Amerika birleşik devletleri uzun yıllar Japonya ve Güney Kore ile bireysel olarak rakip olsa da, Tokyo ve Seul arasındaki en kalabalık olarak Japonya’nın Kore Yarımadası’ndaki 35 yıllık acımasız işgalinden elde ettiği tarihi husumetler, Amerika’nın üçünü uyumlu bir ortaklık haline getirmeye onları boşa çıkardı . Ancak Bay Yoon’un Japonya ile yakınlaşmaya yönelik oğul mezraları, kuzeydoğu Asya’daki dinamikleri önemli ölçüde ev sahipleri ve Bay Biden daha yakın, daha kalıcı bir uyum sağlamayı umuyor.
Başkan Hint-Pasifik işlerinden sorumlu koordinatörü Kurt Campbell, “Cuma günü göreceğiniz şey, hem şimdi hem de ailenin üçlü angajmana kilitlenmeyi hedefleyen çok iddialı bir dizi girişimidir” dedi. “Ve bunu güvenlik alanında, teknoloji ve eğitimde birçok yönden sınır.”
Biden yönetim liderleri, liderler resmi bir “danışma taahhüdü” imzalayacağını ve üç ülkenin içlerinden birine yönelik herhangi bir güvenlik tehdidini, nasıl yanıt verileceği konusunda nihai tartışmayı gerektirecek şekilde hepsine yönelik bir tehdit olarak değerlendireceğini söyledi. Söz, NATO anlaşmasının rakipleri herhangi bir üyeye yönelik bir saldırı durumunda “harekete geçme” zorunluluğu getiren 5. Maddesi kadar ileri gitmeyecek, ancak üçlünün birlikte hareket beklentisini güçlendirecektir.
Üçlü ayrıca balistik füze savunması üzerine işbirliğini güçlendirecek, yıllık üç yönlü askeri tatbikatları genişletecek ve Güneydoğu Asya ile Pasifik adalarında güvenlik yardımı için bir çerçeve geliştirecek. Resmi olarak duyurulmadan önce anlaşmaları gruplandırmak üzere isminin açıklanmaması ile konuşan kurumlare göre, liderlerin bir kriz durumunda güvenli bir şekilde iletişim kurabilmeleri için ilk üçlü yardım hattını da açacaklar.
İlişkide yeni bir dönem olduğu hissini pekiştirmek için liderler ayrıca üç ülkenin liderleri arasında gelecek yönetimlerde de devam etmesi amaçlanan yıllık toplantılar düzenleme sözü verecekler; bu, Amerikan başkanlarının kendileriyle yaptıkları düzenli toplantılara benzer bir kurumsal düzenleme. Meksikalı ve Kanadalı meslektaşları.
Ancak sonuçta anlaşma ortaya çıkmasının da sınırları var. Yetkililere ve analistlere göre Japonya, ABD ve Güney Kore’nin geçen baharda oluşturmayı kabul ettiği ve Seul’ü Washington’un Kuzey Kore ile herhangi bir ihtilafta nükleer silah kullanımına yönelik stratejik gruplarına dahil eden bir anlaşmaya kalkışmak niyetinde değildi.
Bay Biden ve Bay Yoon’un Nisan ayında Washington’da yaptığı bir toplantıda oluşturmaya karar verdikleri Danışma Grubu, Kuzey Kore’ye askeri müdahaleleri düzenlemeyi amaçlıyordu ve Washington, misilleme için nükleer silahları kullanmadan önce Seul ile “danışmak için her türlü çabayıne hareketleri” söz verdi. Kuzeye karşı.
İşletmeye karşı kullanılan nükleer silahlara sahip tek ülke olan Japonya, Amerikan yetkililerinin yerel hassasiyetlerine atfettiği bir kararla katılmayı reddetme. Dış İlişkiler Konseyi’nden bir Japonya uzmanı olan Sheila A. Smith, “Japon hükümetinin bunun için gerekli veya arzu edilir bir şey yürütmesi gerektiğini” söyledi.
Yine de Çin, ABD’nin yükselişini kontrol altına almak için planladığının bir başka işletme olarak görerek, üç ülke arasındaki yakınsama konusundaki yöneticisizliğini dile getirdi.
The Küresel Times, “Üç ülke liderleri arasında bu hafta Maryland’deki Camp David’de yapılacak zirve, yerel güvenliğe zarar verecek ve durumu daha fazla çatışmayla daha karmaşık hale getirecek bir ‘mini NATO’ yapısını kurmayı hedefleyecek.” Komünist Parti tarafından kontrol edilen popüler bir Çinli tabloid, bu hafta yönetici uzmana yol bulunarak yazdı.
Çin’in bölgedeki ekonomik hakimiyeti, ortaklıkları Japonya ve Güney Kore için karmaşık hale getiriyor. Çin, her biri için en büyük ticaret merkezidir. Pekin, Güney Kore’nin ABD ile büyüyen bağlarına gidişatlarını sert bir şekilde yanıt verdi; Haziran ayında Çin’in büyükelçisi, “Çin’in yenilgisine bahse girenlerin daha sonra kesinlikle pişman olacakları” konusunda uyardı.
ABD ve rakipleri Moskova’yı izole ederken, Rusya ve Çin yakınlaştı ve bölgedeki pek çok kişi Pekin’in Tayvan ile uzun süredir devam eden çatışması açısından Ukrayna savaşından ders çıkardığından endişe ediyor. Daha bu hafta, Çin bakanı Li Shangfu Moskova’yı ziyaret etti ve konuğa Tayvan geldiğinde “ateşlemeyin” karşı uyarıda bulundu ve “Tayvan’ı Çin’i kontrol altına almak için kullanma” çabalarının “kesinlikle çöküşle sonuçlanacağını” söyledi.
ABD, Japonya ve Güney Kore’nin üçlü füze tatbikatlarını gerçekleştirmesinden kısa bir süre sonra Çin ve Rusya’nın Japonya Denizi’nde ortak askeri tatbikatlar yaptıkları geçen ay hedefini kimse kaçırmadı. Kuzey Kore, bir hafta sonra Pyongyang’da bir askeri geçit töreni için üst düzey Rus ve Çin delegasyonlarını karşıladığında da kimse kaybetmedi.
Yine de bölge uzmanları, üçlü anlaşmanın sadece bir veya iki yıl önce mümkün olamayacağını söyledi. güvenlik için.
Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi’nde Asya’dan sorumlu başkan yardımcısı ve Başkan George W. Bush’un eski Asya hükümleri Victor Cha, Camp David toplantısının “büyük bir anlaşma” olduğunu ve kökeninin bulunduğu bölgelerde bulunan tespitlere tehditlere dayandığını söyledi. .
“İttifak ilişkilerinin bu konsolidasyonu şu anda oluyor çünkü dış ortam çok belirsiz ve istikrarsız” dedi. “Liderlerin kendi güvenlikleri yetkisini tamamen değiştirerek veya etkilemek için dünyanın başka bir yerinde olsa bile gerçek, gerçek bir savaş gibisi yok.”
Bay Biden, göreve geldiğinden beri Çin’i dış politikasının merkezi bir odak noktası haline getirdi ve çeşitli bölgedeki ulusları bir tür ortaklıklar örgüsü içinde bir araya getirmeye çalıştı. Avustralya ve İngiltere ile üçlü bir güvenlik anlaşması imzaladı; Amerika Birleşik Devletleri, Hindistan, Avustralya ve Japonya’nın sözde Dörtlü topluluğu desteklendi; Filipinler’deki Amerikan askeri gücü artırdı; ve 14 ülke ile Hint-Pasifik Ekonomik Çerçevesini kurdu.
İlk dört devlet yemeğinden üçü Hint-Pasifik bölgesindeki ödülleri onurlandırdı veya onurlandıracak – Nisan’da Bay Yoon, Haziran’da Hindistan Başbakanı Narendra Modi ve Ekim’de Avustralya Başbakanı Anthony Albanese. Bay Biden ayrıca gelecek ay 20 ülkeden oluşan Grubun yıllık toplantısına ev sahipliği yapan Hindistan’ı ziyaret etmeyi planlıyor.
Japonya ve Güney Kore ile daha güçlü bir işbirliği, bu stratejinin büyük bir ayağı olabilir. Geçen yıl seçilen Bay Yoon, eski dokuları çizmeye çalıştı ve Bay Kişida ile çoğu ziyaretler için kapıyı açtı.
ABD’nin Japonya Büyükelçisi Rahm Emanuel, Brookings Enstitüsü’nde düzenlenen bir forumda, “Çin’in tüm stratejisi, Amerika’nın bulunduğu yerde bir zorlama ve iki kitle düşmanının bir araya gelmesi aynı sayfada anlaşamayacakları boyutlarına dayanıyordu” dedi. Bay Campbell ile bu hafta başı. “Bu temelde farklı olacak.” Üç yollu bir anlaşma, “Bana göre Hint-Pasifik’in stratejik manzarasını değiştirecek” dedi.
Aynı zamanda, Amerikan kurumları Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü ile karşılaştırmaları reddetmek için özen gösterdiler ve Pasifik’te Avrupa’dan bir Soğuk Savaş dönemi yapısı dedikleri her şeyi sıkıştırmaya çalıştılar. NATO’nun sınırsız savunmaya ilişkin 5. Madde taahhüdü, yalnızca Amerika Birleşik Devletleri 11 Eylül 2001’de teröristler tarafından hamile kaldıklarında hepsine girdi.
Cuma günü Camp David’de ana hatları çizilecek olan “danışma taahhüdü” bunun çok gerisinde kalıyor. Yönetim yetkilileri buna benzetmek istemediklerini açıkça belirtmekseler de, üye devlet herhangi bir güvenlik güvenliğinin güvencesinin yönetim konseyi tarafından tartışılmak üzere masaya getirebileceği NATO anlaşmasının 4. Maddesine daha yaklaşıyor.
Görünüşte, bu sesli modelleme olmaktan çok bürokratik geliyor. Ancak uzman, Çin, Rusya ve Kuzey Kore’den gelen tehditler karşısında üç ülkedeki güvenliklerinde güçlü bir çıkarma dağıtımını vurgulayacağını söyledi.
Bay Cha, “Bunun 5. Madde tipi, NATO tipi bir toplu savunma beyanı olmasını beklemiyorum” dedi. Ancak evin güvenliğinin nasıl birbirine bağlı olduğu hakkında elden çıkacaklarını düşünüyorum” dedi.